2016年中国智慧城市建设28个关键领域

为了满足我国新型城镇化的内在需要，城市趋势研究必须在现阶段围绕城镇化的核心问题和我国城市发展的关键领域，开展系统性地研究工作，起到支撑新型城镇化发展的基础性作用。以城市规划、城市生态环境、城市管理、城市社会和城市经济等为主要切入口，探索智慧技术创新应用的协同设计28个关键领域。

一、智慧技术促进城市科学规划设计与管理

1.1城市与区域空间绩效的多元研究与发展战略

1.2城市温室气体(或碳)排放估算与低碳城市规划方法体系

1.3规划信息化与城市空间数据模型的建立与应用研究

1.4加快城市规划生态底图的编制与生态城市专项规划方法研究

1.5综合性和公众参与性为内涵的城市规划方法学开发与实施

二、智慧技术助推城市生态文明向纵深迈进

2.1深化对城市形态功能的演变与局地生态系统变迁的耦合关系和影响路径的研究，调控城镇化对城市生态系统的压力

2.2强化对城市生态功能的演变与气候变化的响应关系的研究，提高应对气候变化对城市文明可能造成的冲击的抵御能力

2.3深化对城镇化进程中生物多样性的变化特征与影响机制的研究，识别和缓解人工环境构建对城市综合生态链的冲击

2.4深化对基于我国国情城市人居环境问题诊断和调控改善的研究，促进城市人居环境科学微观和宏观尺度研究的耦合

2.5深化对可持续城市生态代谢系统结构的认知与调控机制代谢研究，促进城市产业生态学的研究与政策应用

2.6城市环境总体规划方法学开发与实务规划的实践

三、智慧技术加速城市管理向治理提速跃迁

3.1传统城市管理向城市治理的升级路径与不同空间尺度的城市治理机制的研究，促进城市空间管理的融合和文明程度的提升

3.2基于地理信息系统、物联网的网格化智慧城市管理体系的构建与应用，促进城市管理实现网格化精细化的聚焦和综合管理效能的提升

3.3城市管理行政执法制度、运行模式、管理方法、执法机制的创新，促进城市管理中政府和城市各主体之间管理关系的以人为本

3.4城市管理工作绩效评价体系、方法学与公众满意程度评测的研究

3.5借鉴国外城市先进应急管理和反恐经验建立我国城市应急管理体系

3.6以“公众参与”为方式的主体多元化管理

四、智慧技术聚焦城市社会学实现公民社会

我国城市社会学领域较为有影响的七个理论流派：(1)传统城市生态学派：重于“生态”，将城市社会视为一个生命网；(2)社会文化生态学派：突出文化、价值观的重要作用；(3)新正统生态派：更突出生态因素，文化现象并不在人类生态领域之外；(4)城市规划界的生态城市思想：城市与自然相平衡；(5)城市社会活动形式理论：对比城市和农村在社会关系、人际交往等方面的差异；(6)城市政治经济学派：强调政治经济因素对于城市的重要影响和作用；(7)城市空间结构理论：同心圆、扇形和多核心模型。

我国城市社会学的主要任务是：(1)揭示城市经济建设与社会生活之间的关系，为制定城市经济社会发展战略提供科学依据；(2)研究中国社会主义现代化建设过程中的城市化道路问题，探索怎样从中国的实际出发，走出一条符合中国国情的城市化道路；(3)研究解决各种具体的城市社会问题的政策和措施建议，以供城市决策部门参考。中国城市社会学研究的主要内容包括：(1)城市的社会历史，包括城市的兴起与发展，城市的社会职能，城市发展的社会规律等；(2)城市的社会结构，包括城市的区位结构、人口结构、职业结构和组织结构等；(3)城市的社会功能，包括城市的政治功能、生产功能、文化教育功能、生活功能等；(4)城市的社会问题，包括城市的住宅问题、交通问题、环境问题、人口问题、就业问题、犯罪问题；(5)城市的社会管理，包括制定科学的发展计划以及各方面的合理制度等。

根据我国城镇化和城市发展的现状与未来走向，面向2049我国城市社会发展的新需要，城市社会学研究将在以下五大方面展开深入研究，以保障新型城镇化的健康发展和城市社会的稳定、繁荣。

4.1基于社会学视角，研究社会转型期城市社会问题防范与解决，促进社会稳定

4.2外来(流动)人口城市社会认同融入理论及其实现路径研究

4.3城市权力空间结构与居民社会关系的响应机制与调控方法

4.4城市用地性质的社会学评估与不同稳态的社会城市用地结构

4.5与城市化进程相适应的城市社会现代性的建构与落后解构

五、智慧技术调节升级城市经济创造新动能

5.1基于空间体系的经济学模型在城市与区域界面的应用

5.2基于多元理论资源型城市经济转型路径与经济绩效研究

5.3城市经济脆弱性评估与风险预警机制研究

5.4不同产业形态(经济业态)对城市经济的影响机制、适应性分析、绩效评价与优选策略研究

5.5城市经济竞争力模型开放应用与多元投融资机制的设计与运行

5.6产城一体与公共服务均等化的新城(新区)空间职住平衡的地产开发运营模式 （节选）

 

界面 2016.2.15